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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。