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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。