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其三，托育 服务领 域人才短缺，有效  监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注 服务质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的

监管体系之外。