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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。