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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补
贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。