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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。