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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴 
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等  多种 方式，
降低普惠机构运营成
本。