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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大  政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成 本。