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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我  国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。