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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济 研
究院社

会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。