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　　其三，托育 服 务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构 提供的服  务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。