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　　发展
普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出
， 一方面，要
加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公 建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。