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　　其  三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐
，一些非正规

机  构游离于相关部门的监管体系之外。