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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 
方面，要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励
补助、购

买服务等多 种方式，降低普惠  机构运营成本。