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　　其三
，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师
资水
 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正
规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。