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　　其三， 
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭
在选择托  育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。