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　　 其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
 家庭在 选择托育 机构时都会关注 
 服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐  ，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。