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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴   幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。