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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相  关部 门的监管体系 之外。