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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托

育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目 
标尚存很大差距。