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　　其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。  黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。