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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大
缺口。截至2 021 年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。