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　　 首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托
率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存 很大差距。