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　　首先， 托 
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.

5 个的目标
尚存很大差距。