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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机
构 资质 
、师资水平
、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各
托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。