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其三， 托育服 务领域人才  短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多
 数家庭在 
选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系 之外。