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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的  成 本分担 机
 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。