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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面
， 采取 
公建民营、运营


补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。