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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。