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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。