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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办
成本；另一方 面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方 

式，降低普惠机构运营成本。