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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研 究员张本波提出，一方面， 要加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补

助、 购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。