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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构
入托率 仅为6% 左右，托 位供给存在 
较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。