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　　发 展普惠托
育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社

会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。