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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实 
中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正  规机构游离
于相关部门的监管体系之外。