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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足  的矛盾突 出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截
至2021
 年底， 我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。