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其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择  托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。