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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服

务质量 ， 
包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。