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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建  民 营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。