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首先，托育

服务
需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托 率 
仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。