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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾  突出 。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 
，距离 “
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。