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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游 
离于相关部门的
  监管体 系之外。