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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社  会力量 积极
性， 而社会力  量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营成本。