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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面 临 
高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办 成本；另一方面
，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。