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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动 社
会力 量积极性，而社会力量往往面  
临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。