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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以 上
婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大
缺口 
。截至2021年底，我国
每千

人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。