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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平
、内
外环境、照护内
容  等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。