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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运

营补贴、奖励补 助、  购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。