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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质  量，包
  括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部 门的监管 
体系之外。