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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
 院社会
发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机
构运营成本。